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通訊員 王之琪

段成香的調(diào)解故事

段成香——湘潭市岳塘區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)駐霞城派出所調(diào)解室人民調(diào)解員

段成香（左三）在調(diào)解一起合同糾紛。

女，中共黨員，1971年生，從事人民調(diào)解工作4年，今年以來共調(diào)解糾紛161件。在被市政府選聘從事原湘潭紡織印染廠改制遺留問題處理和社會(huì)事務(wù)工作中把企業(yè)改制后的職工當(dāng)父母、兄弟、姐妹，想方設(shè)法地為改制職工處理難題、化解矛盾，得到了職工群眾的支持和好評(píng)，在處理各種熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、疑難問題上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。退休后，秉承對(duì)調(diào)解事業(yè)的熱愛，經(jīng)過選聘程序被湘潭市岳塘區(qū)司法局聘為專職人民調(diào)解員。

調(diào)解宣言——“用我真情的服務(wù)換取真心的笑容”

2022年9月，霞城街道內(nèi)一名51歲的村民劉某，家庭經(jīng)濟(jì)條件比較差，平時(shí)靠養(yǎng)狗賣狗賺取微薄收入為生，某天他在鐵路邊與鄰居爭(zhēng)分廢品收入引發(fā)沖突，這位村民一時(shí)沖動(dòng)，從家中拿出一把銹刀想嚇唬對(duì)方，結(jié)果拉扯不小心就將對(duì)方身體劃傷并導(dǎo)致對(duì)方小拇指骨折（輕微傷），住院治療醫(yī)藥費(fèi)花了6000多元。調(diào)解協(xié)商時(shí)，對(duì)方提出4萬元賠償要求，這位村民實(shí)在難以支付，一直非常悲觀地表示“只能等待接受的法律制裁”。

隨著調(diào)查深入，段成香得知這位村民窮困且單身，平日里還有些自卑，村上其他鄰居也反映他很老實(shí)，不嫌臟不嫌累每天起早貪黑地去收潲水剩飯養(yǎng)狗賺點(diǎn)收入，鄰居受傷后他也去醫(yī)院向?qū)Ψ秸\(chéng)懇認(rèn)錯(cuò)并拿出自己微薄的存蓄2000元為對(duì)方繳納醫(yī)藥費(fèi)。在調(diào)解溝通中他無意間告訴段成香他也曾想努力成個(gè)家，只是迫于無奈的現(xiàn)實(shí)情況。了解到他的狀況后，段成香的內(nèi)心也是深為觸動(dòng)，如果真的讓村民承受難以承受的代價(jià)，今后可能會(huì)更加自暴自棄，喪失對(duì)社會(huì)的希望和生活的勇氣，這樣的人精神上一旦跌倒，就很難振作起來，日后的所為也可能更難料。

因此在協(xié)商依法賠償?shù)倪^程中，段成香首先嚴(yán)肅指出了這個(gè)村民的過錯(cuò)和責(zé)任，并依法計(jì)算了賠償金額。同時(shí)，段成香鼓勵(lì)村民積極籌款爭(zhēng)取與對(duì)方和解，并與其當(dāng)環(huán)衛(wèi)工人的姐姐聯(lián)系，爭(zhēng)取共同籌款，但杯水車薪。段成香又與另一方當(dāng)事人多方反復(fù)溝通做工作，從情理法角度耐心勸導(dǎo)，既強(qiáng)調(diào)法律面前人人平等，希望能換位思考，充分考慮對(duì)方的現(xiàn)實(shí)情況和賠償能力，經(jīng)過多次調(diào)解磨合，對(duì)方內(nèi)心也有所觸動(dòng)，賠償要求不斷退讓，最后雙方以賠償醫(yī)藥費(fèi)誤工費(fèi)等合計(jì)12000元達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

案件調(diào)結(jié)后，段成香滿腦子都是這位村民，心里不禁替其發(fā)愁，要是能有一份工作就好，這樣不僅有了生活保障，同時(shí)還能有余錢歸還別人的借款。于是段成香馬上把這個(gè)情況向當(dāng)?shù)氐乃痉ㄋ团沙鏊L(zhǎng)做了匯報(bào)，通過各方聯(lián)系幫助，最終幫這位村民介紹了一份合適的工作。

崔時(shí)雨的調(diào)解故事

崔時(shí)雨——湘潭市岳塘區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員

女，1972年生，2018年開始從事調(diào)解工作，至今5年頭，2023年共調(diào)解人民調(diào)解案件159件。

調(diào)解宣言——有話好好說，有事好商量，解百姓之困，排群眾之憂

崔時(shí)雨在伏案整理人民調(diào)解案卷。

多年的調(diào)解工作，崔時(shí)雨總結(jié)了一些調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和技巧，在調(diào)解前的準(zhǔn)備工作中，崔時(shí)雨堅(jiān)持三個(gè)步驟。第一是接待，這是非常重要的一環(huán)，通過接待接近當(dāng)事人，了解真實(shí)案情，當(dāng)事人最關(guān)注什么，最害怕什么，最關(guān)心什么，最需要什么，要做到心中有數(shù)，如果接待不好，當(dāng)事人對(duì)調(diào)解員不滿意沒信任感，對(duì)接下來的調(diào)解就很不利；第二是調(diào)查取證，這是發(fā)現(xiàn)案件的是非曲直、具體過程的關(guān)鍵一步，是據(jù)以判斷權(quán)利義務(wù)、正確劃分責(zé)任的前提；第三是研判，研判也很重要，要對(duì)調(diào)查到的事實(shí)和當(dāng)事人的陳述、訴求進(jìn)行歸納整理，然后才能確定調(diào)解方案。有時(shí)需要準(zhǔn)備多份調(diào)解方案。

調(diào)解工作特別注意的是要在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，不能妨礙其行使正當(dāng)?shù)姆蓹?quán)利。

成為一名調(diào)解員后，崔時(shí)雨有時(shí)碰到調(diào)解難題感到棘手，偶爾也會(huì)沒能成功達(dá)成協(xié)議而失落，但成為一名專職調(diào)解員，成功調(diào)處一件件予盾糾紛，這更使崔時(shí)雨獲得滿滿的成就感。

宋文慶的調(diào)解故事

宋文慶——湘潭市岳塘區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)駐東坪派出所調(diào)解室調(diào)解員

女，1966年生，法學(xué)本科學(xué)歷，曾于岳塘區(qū)東坪街道社會(huì)保障站任職，2004年、2005年被湘潭市人民政府授予“湘潭市勞動(dòng)和社會(huì)保障先進(jìn)工作者”，2004年、2006年被岳塘區(qū)人民政府授予“岳塘區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)，2015進(jìn)入專職人民調(diào)解員隊(duì)伍，入駐東坪所調(diào)解室以來共接待當(dāng)事人3600多批次、成功調(diào)處矛盾糾紛1539起。

調(diào)解宣言——“萬事和為貴，有禮讓三分”

宋文慶（右二）在調(diào)解房屋買賣合同糾紛。

在宋文慶眼中，婚姻家庭糾紛難調(diào)解。俗話說“清官難斷家務(wù)事”，在婚姻家庭糾紛的調(diào)解中，往往都是一些看起來雞毛蒜皮的事，由于家庭成員之間沒有及時(shí)溝通，一些生活瑣事形成的難過、埋怨，長(zhǎng)年累積在心中多了，一朝爆發(fā)，就導(dǎo)致了爭(zhēng)吵甚至是家庭暴力或極端事件的發(fā)生。正因如此，這樣的糾紛若想要徹底的化解、不反復(fù)，會(huì)比較棘手。在調(diào)解的時(shí)候，針對(duì)這類糾紛的特性，調(diào)解員需要耐心傾聽當(dāng)事人的心聲，從多方面了解矛盾的起因，再著手進(jìn)行下一步的調(diào)解。

在宋文慶看來，調(diào)解應(yīng)該是以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，實(shí)事求是分清糾紛中的是非曲直和各自責(zé)任，按責(zé)任的認(rèn)定分額承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，在平等自愿的基礎(chǔ)上簽定協(xié)議，當(dāng)然，同時(shí)人民調(diào)解的特征和優(yōu)勢(shì)也在于兼顧“法理”和“情理”，但絕非不分事實(shí)對(duì)錯(cuò)的息事寧人，只有調(diào)解員對(duì)案件事實(shí)有清晰的把握和對(duì)責(zé)任有公正的判斷，才能促使雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并共同履行協(xié)議。

責(zé)編：樊芳

一審：馬志軍

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)